义乌管理外国人得出“义乌经验”
11月份开始，义乌市公安出入境管理模式将作为“义乌经验”在全国公安机关外国人管理工作中推广。昨日，记者采访了载誉归来的黄宝坤局长。
义乌已成为一座国际城
据统计，2003年临时入境义乌的境外人员涉及189个国家和地区，总量达49513人次，比2002年上升59%。2004年1至9月临时入境该市的境外人员涉及167个国家和地区，总量达45303人次，比2003年同期增长21.5%。
而义乌现有境外驻义商务机构257家，涉及36个国家和地区；已批准设立的“三资”企业228家，涉及43个国家和地区；未经批准在该市自行组织小商品的境外驻义外贸企业800余家。
目前，每天有5000余名外商常住义乌采购小商品。在该市的一些幼儿园和小学，外国人同中国人一起在班上学习已成寻常事。义乌市街头，用汉语、英语、阿拉伯语、朝鲜语书写的商店字号已很普遍。
全国首创邀请外商登记制
鉴于境外人员及境外驻义机构与日俱增、飞速发展的实际情况，义乌市公安局从开始着手为外国人签证提供优质服务。
在建章立制上，义乌市公安局出台了《义乌市散居境外人员临时住宿登记管理工作规范》，从而提高了签证质量。还在全国公安出入境管理工作中首创《境外驻义商务机构邀请函发放登记簿》制度，及时掌握境外驻义商务机构邀请对象的构成和变动情况。
在信息网络上，义乌市公安局自行开发了一套“义乌市境外人员管理系统”，通过公安局域网将各派出所采集的数据及时上传到出入境管理部门数据库，实现了“宾馆、散居、签证”数据的共享。同时利用“境外人员非法居留预警系统”，在居留即将到期之时，派出所民警主动提醒境外人员及时出境或及时到义乌签证处办理签证延期，实现了“静态管理”向“动态管理”的转变。
两年为外宾节省300万
义乌市公安局着力优化出入境管理环境，使境外人员得到了诸多实惠。过去在该市的外国人申请签证必须前往金华市公安局办理，签证窗口延伸至该市后，既为申请人节约了大量时间，又为申请人减少了开支。据估算，两年多来，外国人因办证节约路费、住宿费已超过300余万元，深受境外人员的欢迎。
同时，义乌市公安局充分利用社会资源，建立了全省首支9个语种的综合翻译队伍，极大方便了英国、阿拉伯、俄国、西班牙、日本、韩国、越南等国家的客商。
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